Ремонт трассы Одесса-Рени уже давно стал притчей во языцех. Эту главную проблему юга Одесской области мало кто пытался решить со времён обретения Украиной независимости. В результате дорога пришла в полную негодность, усугубив и без того сложное экономическое положение региона.
Одним из немногих политиков, пытающихся найти решение этой проблемы, всегда оставался Антон Киссе. Бессарабский политик, лидер партии «Наш край» часто посещает родной округ (Арцизский, Саратский, Тарутинский, Болградский, Килийский районы) и близлежащие районы, поэтому чувствует эту проблему «на собственной шкуре». Поэтому говорит о ней часто, не упускает возможности напомнить о своих обещаниях центральной власти и делает всё, что в его силах для скорейшего решения этого болезненного вопроса.
На протяжении мая 2015 года активистами всеукраинской политической партии «Наш край» была инициирована акция по сбору подписей в поддержку ремонта дороги международного значения Одесса-Рени. За это время было собрано 45 тыс. 651 подпись от жителей 9 районов и 2 городов областного подчинения.
Дело в том, что за 24 года независимости Украины на единственной магистрали, связывающей юг Одесчины с областным центром, проводились лишь «ямочные» ремонты, в результате чего она находится в критическом состоянии – 250 километров международной трассы приходится преодолевать за 6-8 часов!
27 мая в Киеве состоялась передача данных обращений и подписей представителям Кабинета министров Украины. Таким образом, люди, которые живут на периферии, донесли до центральной власти своё отношение к данной проблеме и потребовали отреагировать должным образом на их обращение. Тем более что состояние данной дороги оказывает негативное значение не только на жизнь местных жителей, она является лицом Украины, ведь ежегодно по этой дороге транзитом проезжают 170 тыс. единиц транспортных средств.
Акция в поддержку ремонта трассы Одесса-Рени стартовала у стен Кабмина. Там состоялась официальная передача собранных подписей под обращением Всеукраинской политической партии «Наш край» к Президенту Украины, Премьер-министру и народным депутатам Украины от Одесской области с просьбой принять неотложные меры по ремонту международной автомобильной дороги Одесса-Рени (М-15).
Затем участники акции переместились к Администрации Президента Украины, где также передали обращение с подписями. Потом акция продолжилась у здания Укравтодора, где представителей 9 районов и депутатов облсовета пригласили к проведению диалога.
Участникам акции удалось пообщаться с первым заместителем председателя Укравтодора Евгением Барахом относительно сложившегося состояния трассы Одесса-Рени и перспектив ее ремонта.
После окончания акции лидер Всеукраинской политической партии «Наш край» Антон Киссе, председатель региональной организации партии в Одесской области Юрий Димчогло и член политсовета партии Мария Попова провели пресс-конференцию в пресс-центре Информационного агентства ЛІГАБізнесІнформ, на которой рассказали об итогах акции и разговоре с представителем Укравтодора.
«М-15 – трасса международного значения, а значит – лицо страны. Одесскую область посещала делегация из болгарского парламента, и они были очень удивлены состоянием дорожного покрытия. Населенные пункты, через которые проходит эта трасса – это районы, в которых проживают около 600 тысяч человек, и эти люди сегодня оторваны от центра из-за отсутствия дороги», – заявил тогда депутат Одесского областного совета Юрий Димчогло.
«Укравтодор заявляет о том, что на ремонт трассы необходимо чуть более 100 млн. грн. Но по оценке специалистов-дорожников ремонт потребует не менее 500 млн. Однако даже из заявленных 100 млн. практически ничего не выделено, а если выделено, то только на латание ям», – констатировал народный депутат Украины Антон Киссе.
Вскоре после акции общественных активистов и активистов партии «Наш край» пресс-служба «Укравтодора» заявила, что для укладки нового асфальта на наиболее проблемных участках трассы Одесса-Рени необходимо утверждение Кабмином перечня автомобильных дорог общего пользования государственного и местного значения, подлежащих ремонту или реконструкции. В этом же документе должны быть указаны объемы и источники финансирования работ.
При этом первый заместитель председателя Укравтодора Евгений Барах заявил, что в Госагентстве знают о неудовлетворительном эксплуатационном состоянии этой трассы, но финансирование дорожной отрасли из Государственного бюджета в этом году, так же как и в прошлом, предусмотрено лишь на проведение текущего мелкого (ямочного) ремонта. Естественно, что проведение такого ремонта кардинально не улучшит состояние этой трассы.
«Построенная еще в 40-50 годах ХХ века – за 60-70 лет эксплуатации она уже давно исчерпала свой ресурс и остро нуждается в проведении целого ряда ремонтно-строительных работ, в частности: текущего среднего ремонта участков протяженностью 228 км, капитального ремонта участков протяженностью 61 км, а также завершения строительства объездной дороги г. Рени протяженностью 5,6 км», — заявили в Укравтодоре.
При этом в инстанции отмечают, что для проведения этих работ необходимо более 2,1 мдрд. грн., что составляет более 61% от суммы, предусмотренной госбюджетом на ремонт всех дорог в Украине (3,4 млрд. грн.). Правда, в Укравтодоре обещали ужесточить контроль работы Службы автомобильных дорог в Одесской области, а впоследствии обеспечить реализацию пилотного проекта независимого технического контроля при участии иностранных специалистов.
В целом же, активисты партии «Наш край» пообещали, что в случае если в течение месяца их не услышат и ремонт трассы не начнется, будет проведена еще одна акция (более масштабная), чтобы напомнить о требованиях жителей Одесчины.
«Мы будем организовывать очередные пикеты с подключением транспортных предприятий области. Не отказываемся от намерения добиться результата всеми возможными методами с учетом законодательства Украины», – заявил председатель Всеукраинской политической партии «Наш край» Антон Киссе.
Параллельно с этим Антон Киссе направил депутатский запрос Премьер-министру Украины Арсению Яценюку с требованием выделить деньги на ремонт трассы Одесса-Рени.
5 июля во Всеукраинском центре болгарской культуры в Одессе министры иностранных дел Украины и Болгарии Павел Климкин и Даниел Митов, губернатор Одесской области Михеил Саакашвили и народный депутат Украины Антон Киссе встретились с болгарской общественностью Одесчины.
«Мы будем много работать и вместе мы должны построить новую жизнь. В числе приоритетных вопросов, касающихся южных районов Одесской области, где компактно проживают болгары, ремонт дороги Одесса-Рени. Уверен, что в ближайшее время эта дорога станет достойной называться дорогой, которая связывает Украину с Европой», — заявил на встрече губернатор Одесской области Михеил Саакашвили.
Через несколько дней народный депутат Украины Антон Киссе после встречи украинского и болгарского президентов, на которую он был приглашен, сообщил, что начались конкретные действия по осуществлению глобального проекта – капитальному ремонту автодороги Одесса-Рени: «Во время встречи с президентом Болгарии Росеном Плевнелиевым, который находился с официальным визитом в нашей стране, Петр Порошенко дал поручение премьер-министру Яценюку подготовить изменения в Закон о государственном бюджете, касающиеся ремонта стратегических автосообщений, в том числе и автодороги Одесса-Рени. Я вижу конкретные шаги, конкретные поручения по определению источников финансирования, вижу согласованные действия Президента и руководителя Одесской области, и все это вселяет обоснованный оптимизм».
По словам народного депутата, такие действия власти стали позитивным сигналом в ответ на многочисленные просьбы жителей юга Одесской области привести в надлежащее состояние главную автокоммуникацию густонаселенного региона.
Также политик отметил, что ему все-таки удалось добиться, что Бессарабию в официальном Киеве начали воспринимать не как депрессивный регион с сепаратистскими настроениями, а увидели в нем потенциал развития и инвестиционную привлекательность.
«Я всегда говорил, что наш регион – это южные ворота в Европу, — делится своим видением ситуации Антон Киссе. – Нужен импульс, чтобы Бессарабия могла стать центром зеленого туризма, проявила свои возможности в аграрном секторе экономики, реализовала транзитный потенциал. Будет качественная дорога как неотъемлемая часть транзитного коридора в Европу – Румынию, Болгарию, появятся и новые возможности развития Одесского региона».
8 июля Петр Порошенко во время совещания в Одессе сообщил, что были подписаны и зарегистрированы в парламенте законопроекты, которые обеспечат реконструкцию дорог во Львовской, Волынской и Одесской областях.
«Сегодня законопроекты подписаны и зарегистрированы в Верховной Рады Украины. Кроме того, там есть и эксперимент – изменения в Бюджетном кодексе, которые предусматривают часть средств, превышающих плановые показатели поступления от Одесской таможни, направить на строительство дороги Одесса-Рени, чтобы мы сделали настоящий эффективный коридор на Румынию», – заявил Порошенко.
Но, как выяснилось позже, парламент не поддержал проведение подобного эксперимента сразу, провалив голосование за этот законопроект в июле.
В начале августа Антон Киссе встретился в Киеве с министром инфраструктуры Украины Андреем Пивоварским. Народный депутат акцентировал внимание на нескольких наиболее актуальных инфраструктурных проектах Бессарабии, требующих реализации при государственной поддержке, среди которых и трасса Одесса-Рени.
По словам Антона Киссе, министр владел информацией, более того, строительство транспортного коридора Одесса-Рени, по словам Пивоварского, является одним из приоритетов в общем перечне инфраструктурных болевых точек в масштабах государства.
«Мне было приятно услышать такую оценку значимости реализации этого проекта. Министр заверил меня, что со своей стороны сделает все возможное для подготовки достаточной аргументации, способной убедить депутатов проголосовать за финансирование строительства дороги Одесса-Рени», — отметил политик. В то же время, как подчеркнул Антон Киссе, он не остановится на достигнутом и продолжит встречи и переговоры с чиновниками и коллегами по парламенту, от которых напрямую зависит судьба важнейшего инфраструктурного проекта Одесской области.
В этом же месяце Кабмин выделил 111 млн. грн. на частичный ремонт трассы. А президент внёс в парламент законопроект, предусматривающий ещё 300 млн. грн.
3 сентября парламент пересмотрел предложение о перенаправлении средств, поступающих с таможни, на ремонт дороги Одесса-Рени.
А 9 сентября начали осваивать 111 млн. грн, выделенные Кабмином, и работы по текущему ремонту были начаты. Вокруг Рени начали строить объездную трассу, а также начался ремонт моста через Днестр возле села Маяки. Но, как выяснилось позже, Одесская таможня в сентябре не смогла перевыполнить план, поэтому финансирование капитального ремонта так и не началось.
Осенью в Одесской области работала группа представителей ОБСЕ, выполняющих миссию по наблюдению за ходом местных выборов в регионе. 29 сентября у Анабеле Гембе и Кирона Рода состоялась встреча с народным депутатом Украины, лидером партии «Наш край» Антоном Киссе.
В ходе встречи участники затронули самый «больной» вопрос нашей области – состояние дорог. Они успели ознакомиться с данной проблемой и интересовались, насколько партия «Наш край» способна вмешаться и поспособствовать ее решению, ведь все партии и кандидаты дают обещания по ремонту трассы Одесса-Рени, но в итоге так и не выполняют обещанное.
Нардеп рассказал международным наблюдателям, какие меры предпринимались, чтобы добиться ремонта данной дороги. И объяснил, какие сложности есть сейчас.
13 ноября министр инфраструктуры Андрей Пивоварский осуществил рабочий визит в Софию. Во время встречи с вице-премьер-министром Республики Болгария Томиславом Дончевым министр сосредоточился на ходе модернизации инфраструктуры Украины, в частности для обеспечения надежных и эффективных условий транспортировки грузов. Андрей Пивоварский подчеркнул, что одним из приоритетных направлений деятельности министерства есть привлечение инвестиций международных финансовых институций, европейских фондов для реализации проектов дорожной инфраструктуры, в частности проект реконструкции и капитального ремонта существующей международной автомобильной дороги М-15 Одесса-Рени (на Бухарест).
Болгарская сторона изложила готовность поддержать отмеченный проект как приоритетный, и помочь Украине получить финансирование на разработку проектной документации из фондов ЕС. Кроме того, стороны обсудили сотрудничество в рамках Стратегии ЕС для Дунайского региона (EUSDR).
Как видно, эпопея с ремонтом трассы Одесса-Рени продолжается. Многие политики пытаются использовать краткосрочные локальные успехи в свою пользу. А единственной группой активистов, которая последовательно продолжает отстаивать идею воплощения в жизнь главного требования жителей юга Одесской области остаются партия «Наш край» и её лидер Антон Киссе. Представитель Украинской Бессарабии продолжает лоббировать вопрос капитального ремонта во властных кабинетах. Стоит отметить, что привлечь внимание центральной власти к данной проблеме удалось именно активистам, собравшим подписи огромного количества жителей региона и проведшим митинги в столице с требованием услышать народную волю. Антону Киссе удалось привлечь к решению проблемы международное сообщество, в частности представителей Болгарии, которая поддерживает болгарскую диаспору, компактно проживающую в Одесской области. И стоит отметить, что определённые успехи в решении проблемы трассы Одесса-Рени есть. Но, всё же, пока здесь больше политики, чем реальных дел, что никак не может устроить жителей области. Но они уверены, что при поддержке Антона Киссе и партии «Наш край», им удастся добиться своего.
