Наш край

Дети войны сегодня нуждаются не только в предвыборных обещаниях, а и в гарантированной законом скудной материальной помощи

Июл 13, 2012 Автор в рубрике Социальный сектор.

Наряду с регулярно проводимыми депутатскими приемами в южных районах Одесской области депутат Одесского областного совета Антон Киссе каждую неделю проводит традиционную «горячую линию». За последние несколько месяцев гражданами было осуществлено сотни звонков, в ходе которых были подняты животрепещущие вопросы района. Особо активно отозвались на подобный вид связи с депутатом люди преклонного возраста, инвалиды, дети войны, ветераны ВОВ и труда. В ходе «горячей линии» наиболее часто задаваемыми стали вопросы о льготах для данных категорий граждан. Жители Саратского района интересуются, когда, наконец, будут открыты палаты для ветеранов ВОВ при Саратской районной больнице. По словам депутата Антона Киссе, соответствующее оборудование им уже закуплено, а палаты, согласно договоренности с районным руководством, будут открыты сразу по окончании ремонтных работ в выделенном помещении. Более того, Антон Киссе считает, что подобные палаты должны быть открыты и при других районных больницах. Над этим проектом он уже работает.
За последние три недели на телефон «горячей линии» поступило свыше тридцати звонков по вопросу о детях войны. Учитывая данный факт, юридический отдел редакции газеты подготовил тематическую полосу, посвященную детям войны.

Дети войны — это новая льготная категория граждан Украины, пострадавших от прошедшей второй мировой войны. В соответствии со ст. 5 Закона к ним относятся граждане, родившиеся с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года включительно, то есть те, которым на день окончания второй мировой войны не исполнилось 18 лет. Еще одно обязательное условие — человек, независимо от места его рождения, должен иметь гражданство Украины.
Какие льготы и социальные гарантии предоставляются детям войны?
В соответствии со ст. 5 Закона Украины «О социальной защите детей войны» детям войны предоставляются такие льготы:
-преимущественное право остаться на работе при сокращении штата работников;
-использование очередного отпуска в удобное для них время и получение дополнительного отпуска без сохранения зарплаты сроком до двух недель в год;
-выплата помощи при временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней зарплаты независимо от стажа работы;
-первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;
-бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов в пределах своей области;
-право на 25-процентную скидку при оплате коммунальных услуг в пределах средних норм потребления.
Уточнение: право бесплатного проезда детей войны на воздушный транспорт не распространяется. И еще: льготная оплата коммунальных услуг предоставляется только детям войны, т.е. проживающие вместе с ними родственники воспользоваться этой льготой не могут.
Кроме того, законом предусмотрено, что детям войны пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, повышаются на 30 процентов минимальной пенсии по возрасту. Если человек имеет право на льготы по Закону Украины «О статусе ветеранов войны…» и по Закону «О социальной защите детей войны», льготы ему предоставляются по его выбору. Таким образом, согласно Закону дети войны имеют право на социальную помощь от государства в размере 30% минимальной пенсии по возрасту.
Куда нужно обратиться, чтобы оформить статус «дети войны»? Какие необходимо предоставить документы?
Обращаться нужно в районное управление труда и социальной защиты населения. Необходимые документы: копия паспорта, копия пенсионного удостоверения, копия идентификационного кода, справка с места жительства о составе семьи. После рассмотрения данного пакета документов в пенсионном удостоверении ставится специальная отметка «дитя войны».
Следует отметить еще один момент. Лицам, которые имеют право на льготы в соответствии с Законом Украины “О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты” и в то же время подпадают под действие закона о детях войны, льготы по их выбору предоставляются по одному из этих законов. Оно и ясно, ведь если человек имеет статус участника войны и право на 50-процентную скидку по оплате жилищно-коммунальных услуг, он вряд ли перейдет под юрисдикцию закона о детях войны, гарантирующего ему 25-процентную льготу.
В Законе Украины “О социальной защите детей войны” указано, что дети войны имеют право на 25-процентную скидку при оплате за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и т.д.) в пределах средних норм потребления. О нормах потребления речь идет в постановлении Кабинета министров Украины от 1 августа 1996 года № 879 “Об установлении норм пользования жилищно-коммунальными услугами гражданами, которые имеют льготы по их оплате”. В соответствии с п.1 данного постановления гражданам, которые, согласно законодательству, имеют льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, данные льготы предоставляются в пределах таких норм:
• на потребление электроэнергии на коммунально-бытовые нужды в сельских и городских населенных пунктах (кроме домов, оснащенных электроплитами и электроотопительными установками) — 75 кВт.час на семью из одного-двух человек в месяц, в том числе, если оба члена семьи имеют право на скидку, и дополнительно 15 кВт.час на каждого другого члена семьи, а также лиц, которые не относятся к членам семьи льготника, но зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении и имеют право на скидку оплаты, но не более чем 150 кВт.час в месяц;
• на потребление природного газа для бытовых нужд в случае использования на отопление жилья в размере 21 кв. метр отопительной площади на каждого человека, постоянно проживающего в жилом помещении и имеющего право на скидку оплаты, и дополнительно 10,5 кв. метра на семью — 11 куб. метров природного газа на 1 кв. метр площади в месяц в отопительный период; для семей, которые состоят только из нетрудоспособных лиц, размер льготной отопительной площади удваивается и составляет 42 кв. метра отопительной площади на каждого человека, имеющего право на скидку оплаты, и дополнительно 21 кв. метр на семью. В случае пользования газовой плитой при наличии централизованного горячего водоснабжения данная норма составляет 9,8 куб. метра на одного человека в месяц; в случае пользования газовой плитой при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя — 18,3 куб. метра на одного человека в месяц; в случае пользования газовой плитой и водонагревателем — 23,6 куб. метра на одного человека в месяц.
Что касается льгот на оплату пользования холодной и горячей водой, то постановление Кабинета министров Украины от 21 июля 2005 года № 630 гласит, что в случае отсутствия в квартире (доме усадебного типа) и на вводах в многоквартирный дом средств учета воды плата за предоставляемые услуги осуществляется в соответствии с установленными нормами потребления из расчета на одного человека и на ведение личного подсобного хозяйства. А в случае установления квартирных средств учета их показания распределяются пропорционально количеству жильцов квартиры, и льготы потребителям по оплате услуг предоставляются на часть, полученную после такого распределения, по фактическим расходам, но не выше норм потребления, определенных законодательством. Нормы потребления жилищно-коммунальных услуг, в частности холодной и горячей воды, утверждает орган местного самоуправления (ст. 7 Закона Украины “О жилищно-коммунальных услугах”).
Если потребитель, согласно законодательству, имеет льготы по оплате услуг, в договоре о предоставлении соответствующих услуг делается заметка. При этом данные об указанной льготе вносятся в договор между исполнителем и поставщиком. В случае получения права на льготы потребитель подает исполнителю письменное заявление и документы, которые его подтверждают. Оплата за услуги с учетом льгот насчитывается с даты подачи документов, подтверждающих право на льготу.
В Законе все написано хорошо и красиво, но на практике дети войны не получают должную доплату к пенсии. Несмотря на то, что Закон для этой категории людей предусматривает ежемесячное пожизненное содержание в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту, реальная же доплата, выплачиваемая государством, в три-четыре раза меньше. В пенсионном фонде называют разные причины: несовершенство законодательства и отсутствие финансирования из госбюджета. Для детей войны неважно, каковы причины невыплат, важен тот факт, что предусмотренная законом социальная помощь должна быть получена ими в полном объеме. Ведь эти денежные средства так нужны нашим бабушкам, дедушкам, матерям и отцам для покупки так необходимых им лекарств, одежды, продуктов питания, витаминов и др.
Походы в пенсионный фонд не дают и не дадут Вам никакого результата. Кроме того, никакие письма и жалобы не дадут должного эффекта. Поэтому в поисках правды люди обращаются в суд.
Иск в суд можно подать  двумя способами: 
1) Сдать в канцелярию суда
2) Направить по почте в адрес суда
Недели через две-три после подачи иска можно уточнить в канцелярии суда номер дела и фамилию судьи, который будет рассматривать иск. Далее у помощника судьи узнать, когда будет рассмотрение дела и когда можно будет получить судебное решение. Судебное решение можно и не получать лично, т.к. его в любом случае направят по почте в адрес пенсионного фонда и в адрес лица, подавшего исковое заявление. И если Вы все же решили направлять иск по почте, то направляйте его заказным письмом с уведомлением.
В последнее время суды все чаще отказывают детям войны в удовлетворении их исковых требований в связи с пропуском шестимесячного срока исковой давности. Относительно позиции судов о шестимесячном сроке исковой давности хочу сообщить, что суды забывают о ст. 87 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», согласно которой суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органа, который назначает или выплачивает пенсию, выплачиваются за предыдущие периоды без ограничения каким- либо сроком.

Оставить комментарий

Прогноз погоды

Последние комментарии

Все содержание сайта www.obozrenie-plus.com охраняется авторским правом, как произведение, созданное коллективным творческим трудом в соответствии с законодательством Украины об авторском праве и смежных правах. Допускается копирование, опубликование или иное использование в коммерческих целях материалов, загруженных с сайта www.obozrenie-plus.com, при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на www.obozrenie-plus.com

Сервис Поиска попутчиков всегда поможет найти подходящего попутчика с учетом Ваших пожеланий.

Войти